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  • 索引號:NE00101040321201811001
  • 組配分類:領導解讀(40321)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:民政、扶貧、救災  城鄉建設、環境保護  工業、交通  三農  旅游者  企業  公民  
  • 發布文號:
  • 發布時間:2018-11-16 09:25
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣交通運輸局
  • 瀏覽次數:6937
  • 發布人:
  • 信息名稱:縣交通運輸局黨組書記、局長余全勝解讀《中共霍山縣委 霍山縣人民政府 關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》

縣交通運輸局黨組書記、局長余全勝解讀《中共霍山縣委 霍山縣人民政府 關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》

    一、我縣推進“四好農村路”建設的指導思想是什么?

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦鄉村振興和脫貧攻堅重點任務,聚焦解決農村公路發展不平衡不充分的突出問題,著力優化農村路網布局,著力提升農村公路管養水平,著力提速城鄉交通運輸一體化進程,切實把農村公路建好、管好、護好、運營好,為決勝全面建成小康社會、建設幸福霍山提供堅實的農村交通運輸基礎保障。

    二、我縣推進“四好農村路”建設的基本原則?

   (一)堅持政府主導、多方參與。充分發揮政府的主導作用,構建多方參與平臺,鼓勵和動員幫扶單位、企業、社會各界參與和支持“四好農村路”建設。

   (二)堅持民生優先、因地制宜。把“四好農村路”建設作為我縣重要民生工程抓緊抓好,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。各鄉鎮因地制宜、穩步推進,有條件的可先行一步、提標擴面。

   (三)堅持統籌實施、協調推進。建立縣、鄉、村三級統籌聯動機制,重點向貧困地區特別是深度貧困地區傾斜,推動區域間、城鄉間、鄉村間協調發展。

   (四)堅持量力而行,盡力而為。根據我縣經濟發展和財力狀況,從實際出發,著眼于脫貧攻堅和群眾生產生活需要,積極穩妥推進“四好農村路”建設,進一步提高交通保障和改善民生水平。

   (五)堅持管理創新、安全至上。加強農村公路建設現代化管理,創新責任化、網格化、市場化、專業化、標準化的農村公路管護新體制。完善安全保障體系,大力提升農村公路服務保障能力,服務人民群眾暢通、安全出行。

     三、我縣“四好農村路”建設的主要目標?

   (一)“建好”農村公路。到2020年,每個鄉鎮建成1條連接國省干線或縣城的二級及以上公路,每個建制村通1條路面寬度不低于5.5米的硬化路(受限路段不低于4.5米),每個較大自然村通1條路面寬度不低于4.5米的硬化路(特殊區域路段不低于3.5米),農村公路通行能力和安全保障水平全面提升。

   (二)“管好”農村公路。到2020年,縣、鄉、村三級農村公路路長制管理體系建成率100%,縣、鄉兩級路長辦公室設置率100%,路長制規章制度制定率100%,鄉村道路專管員覆蓋率100%,愛路護路的鄉規民約、村規民約制定率100%,基本消除農村公路沿線“臟亂差”現象,實現農村公路“暢安舒美”的目標。

   (三)“護好”農村公路。到2020年,農村公路列養率達到100%,優、良、中等路總比例達到85%,力爭達到90%;縣、鄉公路年均大中修比例達到7%,實現小修保養常態化。

   (四)“運營好”農村公路。到2020年,全縣城鄉道路客運一體化發展水平達到4A級以上,具備條件的建制村客車通達率100%。縣城到鄉鎮的公交一體化運行率達到100%。基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡體系,建成1個縣級物流中心、每個鄉鎮建設1個綜合運輸服務站。

    四、我縣“四好農村路”建設的主要任務是什么?

   (一)深入實施農村公路擴面延伸工程

   推進農村公路網化升級。自2019年起,用2年時間實施約510公里農村公路擴面延伸工程,重點解決20戶以上自然村通硬化路問題,基本實現村民組通硬化路。

   提升農村公路保障服務能力。加大農村公路生命安全防護工程和“安全五小工程”實施力度,繼續實施農村公路危橋改造,完成縣鄉公路安全隱患治理;農村公路擴面延伸工程實施時,必須同步建設防護、排水、交通安全等必要的附屬設施,新改建的通客車農村公路,要同步建設候車亭或公交站點,做到同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。

   (二)全力實施公路路長制工程

    構建三級路長制體系。大力推行公路“路長制”,全面構建由政府主要負責同志任路長的縣、鄉、村三級路長體系,設立縣、鄉兩級路長辦公室,統籌交通、發改、財政、公安、國土、環保、安監、住建、農業、扶貧、水務、林業、旅游、市場監督等部門職責,協調解決公路管理中的重點難點問題,不斷提升公路管理服務水平。

   推廣鄉村道路專管員制度。按“縣統籌、鄉管理、村監督”的模式,建立健全鄉村道路專管員管理體系,縣政府統籌招募專職鄉村道路專管員,鄉鎮負責考核管理,村委會負責日常監督。

   (三)全面實施養護水平提升工程

    提高養護資金標準。在農村公路養護工程省補資金每年縣道15000元/公里、鄉道7000元/公里、村道2000元/公里的基礎上,縣政府按照每年縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道1000元/公里的標準,落實日常養護資金。

    推進公路養護市場化。鼓勵各鄉鎮采取政府購買服務等方式落實農村公路養護,推行零星小修與日常保養捆綁招標,推進農村公路預防性養護,推廣工藝成熟、成本低廉、操作簡單的標準化養護技術應用,提升農村公路養護實施水平。

    加強災毀應急保障工作。建立健全交通、公安、氣象、消防等多部門參與的農村公路應急聯動機制,提高協同處置能力,依法簡化重大道路應急災毀修復、重建工程項目前期程序。推進農村公路災毀保險工作,積極參保省政府統一招標的農村公路災毀保險,提高農村公路抗災保通能力。

   (四)協調推進農村運輸通達工程

    加快農村綜合站場建設。補齊農村綜合站場建設短板,建設1個縣級農村物流中心,每個鄉鎮建設1個綜合運輸服務站,逐步實現停車、運輸、采購、配送、倉儲、小件快遞和郵政快遞等“多站合一、資源共享”。

    推進農村客運深度拓展。統籌協調城市公交、農村客運融合發展,力爭到2019年實現城鄉公交一體化,確保到2020年具備條件的建制村通客車率達到100%。

    五、我縣“四好農村路”建設的工作要求有哪些?

   (一)加強組織領導。成立霍山縣推進“四好農村路”建設領導小組,領導小組辦公室設在縣交運局。各單位要認真履行相應責任,健全工作機制,確保強力推進。縣交運局要做好行業指導、考核管理和經驗推廣工作。

   (二)加大資金投入。縣財政局要加強統籌,要將行使農村公路行政管理職能所需經費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的資金投入。要建立健全“四好農村路”資金管理制度,嚴格按照國家、省和市有關政策規定,落實農村公路養護工程和日常養護資金,實行財務公開、分級負責、分級監管,確保專款專用。

   (三)開展示范創建。積極參與國家、省、市“四好農村路”示范縣、示范鄉鎮和示范路創建活動,充分發揮以點帶面、示范引領作用。

   (四)強化監督考核。縣政府將“四好農村路”建設納入政府年度目標考核體系實施考核。強化對責任落實、建設質量、工作效率、資金到位等情況的考核和運用。

   六、我縣“四好農村路”建設組織領導形式是什么?

   我縣成立了由縣委書記、縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,縣直有關單位主要負責同志任成員的霍山縣大力推進“四好農村路”建設領導小組,統籌協調推進全縣“四好農村路”建設工作。

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